从73页& quot稳定货币法案讨论稿& quot

自比特币白皮书以来，密码世界就诞生了强烈的价值取向，其颠覆一度被视为犯罪工具。但是底层技术的发展从来没有偏离过价值取向，传统世界开始试图驯服crypto这个祸害。

除了代币的发行和交易，其实还有一个相对隐蔽但又极其关键的领域：——稳定货币，尤其是美元稳定货币。作为加密世界的金融基础设施，美元是稳定的货币它的倒闭对行业的影响肯定会超过交易所的风波。

4月19日，美国众议院金融服务委员会发布了"货币稳定法案讨论稿"，虽然它只是一个草案，但它并不代表最终法案。但至少可以从这份讨论了几个月的73页阶段性成果中看出美国对稳定货币的监管思路。

谁发起的听证会？

看来美国国会听证会的作用在中国被妖魔化了，几乎等同于审判现场。但事实上，在美国政治生活中，接受国会议员夸张(甚至威胁)的提问只是日常例行公事。

会员发起的听证会，目的是为了表明自己在工作，并借此机会讨价还价。

这场关于稳定货币的立法听证会是由美国众议院金融服务委员会前主席玛克辛沃特斯(MaxineWaters，民主党人)发起的，并得到了现任主席帕特里克麦克亨利(共和党人)的大力支持。。因为这个听证会是在麦克亨利担任该委员会前主席时与她合作发起的，只是由于FTX闪电风暴和国会换届而被搁置。她强调说"我们正在从零开始处理稳定的硬币，我们必须处理它"。

所以不难得出一个结论，稳定货币的监管立法凝聚了民主党和共和党的共识。

如何监管稳币？

这份73页的草案其实有点类似于香港的Web3新政。简而言之，就是从发行端监管稳币。发行人必须是实体，必须向监管机构提出申请。未经授权发行将面临最高5年监禁和100万美元罚款。

但是值得关注。发行人'；美国的储备支持必须是美元、流通票据(由美联储银行发行)、国债或央行储备存款。

换句话说，监管的重点是两点：1。有一对一的资产储备吗？2.你是否直接或间接持有美元？。前者是保护投资者的利益，后者是保护现有金融体系的利益。

因此，算法稳定货币等稳定货币，既不能保证一对一的资产储备，也不能直接或间接持有美元，必须禁止(至少暂时禁止)。

另外值得注意的是，草案还呼吁美国开始研究央行数字货币，财政部和各监管机构必须在180天内向金融服务委员会和参议院银行委员会报告这一研究结果。

应该说他们的理想情况是用数字美元取代不断增长的稳定货币市场，但这已经是很久以前的事了。

反对的声音？美国国会的一些成员和组织反对这项草案。主要原因是草案关于稳定货币的规定过于宽松。

其实总结一下各方的反对意见是有道理的。发行稳定货币的机构本质上是存款机构。由于对银行的监管非常严格，发行稳定货币的机构也应该受到同样标准的监管。

更现实的影响是投资者'；稳定货币发行者的存款会给小型社区金融机构带来压力，稳定货币不能直接用于实体经济活动中的借贷和投资，而是用于投机性金融活动。

特别是数字资产、金融技术和包容性小组委员会主席FrenchHill专门为这次听证会举行了听证会。

但是，在正式立法之前，该异议最初是立法听证会的一部分。总有讨价还价的余地。毕竟，加密世界正在迅速扩大，美元稳定货币作为重要的基础设施，将增加美元的实际影响力。

总结

虽然在密码原教旨主义者看来，稳定货币的管制是中央集权世界对去中心化世界的侵犯，但真正的去中心化世界应该根本不存在稳定货币(现实世界的货币理论上应该是BTC)，所以稳定货币本身就是向现实世界妥协的产物，受到管制也是合理的。

如果可以'；在密码世界里，你无法避开稳定货币，你必须注意稳定货币的安全性。

目前，从美国稳定的货币监管来看，USDT和USDC在投资者保护方面的风险越来越小。而代价只是，以后链条上洗钱的操作会受到强有力的监管。

所以撇开这个话题，这是不是也意味着BUSD会有转机？