一、什么是一揽子货币政策
1、一揽子货币政策是一种综合性的货币政策，其主要目的是通过多种手段维护货币市场稳定性和经济发展。
2、这种政策的实施依赖于利率、汇率、货币供应量、资产购买等多个方面的调节，以达到保持通货膨胀率恰当、实现财政和经济增长目标的效果。
3、一揽子货币政策包括逆周期调节和流动性管理措施等多个手段，如降低存款准备金率或年度政策性贷款配额，展开资产购买计划，或改变基准利率，以消除货币和财政市场不稳定因素，通过宏观调控确保经济平稳增长。总之，一揽子货币政策应该是一个综合性、协调性的政策方案，是实现包括货币稳定在内多个宏观经济目标的必要手段之一。
二、中国何时实现货币统一
春秋战国时期是我国商品经济迅速发展的时期，不同的国家，铸币也往往不同。但是，铜币已成为当时流通领域里的主要货币，各国的铜币在形状、大小、轻重以及计算单位上却有很大差异。从形状上看，当时各国的铜币可以分为布币、刀币、圆钱、铜贝四类。布币的形状类似金属农具(布)，主要在赵、魏、韩等国使用。刀币的形状象刀，主要在齐、燕、赵国流通。圆钱，分为外圆内有方孔和圆孔两种，主要是在秦、东周、西周以及赵、魏的黄河沿岸地区使用。铜贝，形状类似海贝，俗称"蚁鼻钱"，主要是在楚国使用。
币制的不统一，严重阻碍着各地商品的流通及统一国家的财政收支。所以，秦统一后，秦始皇下令统一全国货币，采取的措施主要有三项：首先将铸币权收归国家，禁止地方和私人铸币，对于私自铸币者，不仅没收其所铸钱币，还要拘捕和严惩私自铸币者；其次，明确规定货币种类。秦朝的法定货币为黄金和铜钱，黄金属于上币，铜钱属于下币。铜钱为圆形方孔钱，上面铸有"半两"的字样，每钱重十二铢；再次是废除原来六国使用的布币、刀币、铜贝等各种货币，不准以龟贝、珠玉、银锡等充当货币。
战国时期不仅各国自铸货币，而且在一个诸侯国内的各个地区也都自铸货币，其形状、大小、轻重各不相同，特别是价值不等，换算困难。
秦灭六国后，实行统一货币措施：货币分二等，以黄金为上币，以镒为单位；圆形方孔的铜钱为下币，以半两为单位。这就克服了过去货币不统一的混乱状态，便利了各地商品交换和经济交流。
公元前221年，秦始皇消灭了六国，建立了历史上第一个统一的专制主义中央集权的封建大国。为了消除诸侯割据留下的残迹，巩固国家的统一，秦始皇在统一文字、统一度量衡的同时，推行了统一货币的重大举措。统一货币，实际就是把秦国原有的货币推广到全国，废除六国诸侯的铸币。
及至秦，中一国之币为三等，黄金以溢名，为上币；铜钱识曰半两，重如其文，为下币。而珠玉、龟贝、银锡之属为器饰宝藏，不为币。
当时成熟的货币是铜铸币，即圆形方孔半两钱，在那时的交换经济中是最常用的一种货币。这种"铜钱识曰半两，重如其文"，即币面价值与所含金属价值一致。这不是一句空话，秦始皇当时力图这样做。他在平六国后，控制了全国的铜资源，又有收缴六国货币等废铜，为了提高统一货币威信，为了把货币稳定在一个健全的基础上，为了使盗铸者无利可图，有条件和有必要使其所铸半两钱尽可能规范化、标准化。
关于秦代半两钱的重量，唐司马贞《史记索隐》引《古今注》云："秦钱半两，径一寸二分，重十二铢。"据关汉亨推算，秦标准尺合今制0.231米，钱径一寸二分相当于2.8厘米，不够标准半两钱的钱径，属于中型半两钱。
秦始皇统一货币时铸的标准半两钱，根据目前出土资料可概括出以下特征：（1）钱重半两，即12铢，合今7.8克，一般在8克左右，钱径在3厘米以上；（2）钱文属秦小篆，字形宽博，笔划方折规范；（3）制作较精整，周边流铜已经修磨。
秦朝统一度量衡的目的在于保证政府的赋税收入，但它对消除各地割据势力的影响，以及促进经济发展、文化交流也起了重要作用。由于这种圆形方孔钱容易贯穿，携带方便，磨损率低，从此成为中国封建王朝铜币的主要形式。
秦始皇统一货币，消除了各地区间的币制上的不统一状态，秦王朝制定的圆形方孔钱，成为中国封建社会货币的基本形制，沿用了二千多年。由于币制的统一，克服了以往因诸侯割据造成的货币杂乱，大大便利了全国各地的商品交换和经济往来，也有利于封建国家的赋税征收，促进了经济上统一局面的发展，这是巩固全国政治统一的重要条件；这一盛举开创了中国货币史的新纪元，废除了那些带有原始形态的刀币、布币、蚁鼻钱等诸侯杂币，选择了最先进的货币形式，使中国货币进入规范化、标准化的轨道。