雨花街道第二届红色主题教育诗歌朗诵会 新华报业视觉中心记者 万程鹏摄
中国江苏网讯 站在新中国成立70周年历史节点，一条高质量发展新赛道铺陈在各区域发展板块前。贯彻落实南京市委常委会集体调研精神，雨花台区明确“五城共建”奋斗目标，其中重要一“城”就是“红色文化城”。
红色文化城如何建？是摆在雨花台区各街道板块面前的一道必答题。对雨花街道而言，求解尤为迫切——以一街之域，毗邻全国爱国主义教育基地雨花台烈士陵园，坐拥“亚洲最大高铁站”南京南站，又有中国（南京）软件谷核心区。可以说，雨花英烈精神烛照的“第一束光”，就落在雨花街道。
“以党建创新为‘车头’，以高质量发展为‘轨道’，雨花街道要开出‘红色动车组’，满载辖区民心企愿，跑出高质量发展的‘高铁速度’。”雨花街道党工委书记周洪涛说。
驶出“党建动车”筑大朋友圈
7月9日，青海省大通县朔北藏族乡东至沟村迎来一批来自远方的小客人，20名南京“城里娃”走进大山与“山里娃”结对，在农活劳动中感受“心灵洗涤”。此前，当地孩子被免费接送到南京参加公益研学，既扶贫，又“扶志”。
这一公益活动品牌的促成者，是一个刚满两岁的创新组织——南京南站区域党建联盟360。联盟“振臂一呼”，辖区200多个会员单位热烈响应，纷纷动员，成为独一无二的“雨花现象”。
“雨花街道辖区10万居民、千余企业，还有众多省市区驻地单位，是雨花台区‘第一窗口’。”周洪涛分析，一方面服务对象面广量大、需求多元。市区发展枢纽经济，打造软件产业地标，1400多家企业先后入驻，产生现实而庞大的党建指导和服务需求；另一方面是管理服务能级偏“弱”。仅南京南站区域就涉及省市区各级单位、机构十多个，条块分管，众口难调。只有集众智、聚群力、汇民心，求得“最大公约数”，才能实现精准服务、有效治理。
欲破题，必创新。2017年6月，“南京南站区域党建联盟360”应运而生，开全国之先河。
联盟由雨花街道牵头，街道党工委书记兼任理事长。以党建为抓手，成立服务、发展、共创、共建四个专委会作为运作机构，从“联”字做文章，在“融”字下功夫。搭建起一个联动各方资源的区域党建共同体。
共建共享的“联盟效应”已强势凸显——今年初，联盟组织成员中的高校、用人单位联合办起专场招聘会，200多位辖区大学生求职者被送到43家企业“家门口”面试，既帮企业揽才，又帮学生求职；联盟成员江苏银行南京分行雨花支行，每月组织党员进社区，“亮身份”参与志愿服务，今年一季度，该支行在南京分行所有支行的零售业务竞赛中名列第一……最近，南京南站区域党建联盟360的创新项目，已入围“全国城市基层党建创新案例”终评环节。
“‘360’的意思就是无盲区、全覆盖，齐心共绘高质量发展的同心圆。”周洪涛说。截至目前，南站及周边13家驻地单位、168家企业、32家社会组织已加入联盟成员，构筑起一个功能强大、兼容并蓄的区域党建“朋友圈”。今年，雨花街道党工委又将“打造党建动车组，助力特色枢纽城高质量发展”确定为“书记项目”，开出醒目的“红色动车组”。
轰鸣“红色引擎”开门搞党建
如果说，党建联盟是一个“火车头”，那么，辖区的社区、企业、驻街单位就像一节节“车厢”，环环相连，同向而行，共同构成了“红色动车组”。
今年的“五月财富论坛上”，雨花台区级机关工委、南京南站区域党建联盟360牵头，50多个区街机关部门主动来到南站摆摊，开展组团服务，一条龙提供政策类、法律类、事项类、文化类共97项服务，吸引了辖区350多家企业前来“赶集”。直面共享单车乱停放的城市“顽疾”，在联盟“主持”下，请来城管、住建等部门负责人、人大代表，又约谈相关运营企业，再发动居民志愿者参与治理，多方合力，终于换得南站区域清爽整洁……
纵观每一次联盟活动，细看每一场创新服务，“敞开大门”始终是雨花街道党建创新最显著的特征标识。今年下半年，雨花台区最大老旧小区雨花新村即将投用近2万平方米的邻里中心。该引入什么样便民服务、配套什么样社区商业？早在规划设计阶段，雨花街道“问计于民”，让居民投票说了算，吸引了南站及省内外的14家商业公司前来路演PK，最终决出最佳方案。
群众“点菜”社区“接单”，折射的是从管到治的理念之变。以“书记项目”为引领，雨花街道锚定“红色文化城”目标，每月举办“红色传习所”系列活动；各社区结合社情民意推行“党建+”，引领共建共治，进一步放大红色文化内涵。雨花社区毗邻烈士陵园，推出首部原创话剧《丁香花开》等红色文化大餐，打响“红色文化家园”品牌；丁墙社区“好人”众多，注重营造“崇善”文化；花神庙社区以白兰花命名志愿队，赋予传统文化新的时代内涵；农花社区过去茶农居多，精品社区建设凸显“党建+茶文化”。
敞开大门与企业结成“发展共同体”，街道是最大受益者。南京“培育独角兽”企业、云帐房创始人薛兴华告诉记者，当初选择落户雨花，就是经党建联盟会员单位的推荐，不少会员还成为了公司客户、合作伙伴。如今，云帐房也主动加入成为联盟中的一员。
今年是南京招商突破年，一个街道如何链接到全球高端项目要素、资源？“我们很多优质项目都是通过联盟内的街道商会、讲座沙龙招引而来，以商招商、产业链招商发挥了重要作用。”雨花街道党工委副书记董红感叹，敞开大门搞党建，链接更多资源力量，换来的是“红色引擎”的动能澎湃。
满载“民心企愿”疾驰新赛道
开好“动车组”，不仅比速度，更要看服务。
7月初，农花社区党总支启动“红色梦工厂”主题活动，辖区困境儿童、高龄老人、残疾人等群体列出民生需求清单，8家党组织、驻地企业当场认领。残疾人创业者生产的2900件手工加工品很快被抢购一空，销售额逾万元。
去年8月，由俄罗斯莫斯科国立鲍曼技术大学院士团队领衔的南京华曼信息技术研究院签约落户南站证大喜马拉雅广场。由于涉及外资、外籍教授等事项，党建联盟立即启动政务服务平台，直接协调区科技局、软件谷等组成工作团队，从签约到注册落户，办理手续只花了四天。研究院执行院长许建中说：“‘雨花效率’令人惊叹。”
民生服务“新招迭出”，创新发展“精准施策”，雨花街道的“红色动车组”满载“民心企愿”，飞驰在高质量发展新赛道上，跑出了雨花加速度——继首创“摩天轮”停车场全市推广、花神湖社会主义核心价值观广场亮相后，今年将在能仁里等老旧小区配建“口袋公园”，在普德花园后山游园打造红色主题广场，城市功能品质持续提升；2019南京创新周期间，雨花街道承办的中俄科技汇上，探墙雷达、掌电阻抗亚健康分析仪等4个俄方拟落地项目签约，把创新的触角首次伸到了“国际朋友圈”。
统计显示：党建联盟成立两年来，南京南站高铁枢纽经济区累计实现投资65亿元，注册资金千万元以上企业近百家。周洪涛说，今年是决胜全面建成小康社会的关键之年，又是创新名城建设深化提升之年。作为雨花台区国家双创示范基地的“第一窗口”和“第一站台”，雨花街道将把抓党建与促发展“两张皮”拧成“一股绳”，激发“五城共建”的强劲动能，跑出高质量发展的“高铁速度”。
看南站枢纽，一辆“红色动车组”正呼啸而出，朝着高质量发展的目标风驰电掣！
本报记者 王世停
本报见习记者 李 凯
本报通讯员 谢 群 韩 钰