近期，铁岭市人力资源和社会保障局对就业困难人员灵活就业社保补贴标准进行了调整，记者就群众关心的问题采访了铁岭市人力资源和社会保障局有关负责人。
问：铁岭市2019年度就业困难人员灵活就业社保补贴标准是多少？
答：铁岭市2019年度就业困难人员灵活就业社保补贴标准为“缴纳养老、医疗双险补贴每人100元/月，缴纳单险补贴每人50元/月”。
问：2019年度就业困难人员灵活就业社保补贴标准为什么调整，且2021年才下发？
答：近两年，由于上级下拨我市就业补助资金大幅度减少，就业补助资金严重不足。为充分落实社保补贴政策，尽最大努力保持政策的连续性和覆盖面，我市采取“保面降标准”，即仍保持“4555”人员发放范围，调整了补贴标准。
原则上，就业困难人员灵活就业社保补贴是当年认定次年发放。但主要受限于就业补助资金严重不足，故2021年发放2019年度就业困难人员社保补贴。
问：2019年度就业困难人员灵活就业社保补贴标准调整的依据是什么？
答：根据《关于印发就业补助资金管理办法的通知》（财社〔2017〕164号）、《关于印发辽宁省就业补助资金管理使用暂行办法的通知》（辽财社〔2019〕276号）规定“对就业困难人员实现灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴。补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3”。辽财社〔2019〕276号文件同时规定：“市级财政、人社部门可依据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法”。为此，我市结合就业补助资金体量，调整了2019年度就业困难人员灵活就业社保补贴标准。
问：我市就业困难人员灵活就业社保补贴标准在全省处于什么样的水平？
答：我省有6个市执行“4959”政策，即补贴1年；有个别市执行“4757”政策，即最长补贴3年；有个别市执行低保、残疾人中的“4555”人员政策，即虽然最长补贴5年，但仅限于低保、残疾人；还有2个市正在计划下调补贴标准。我市调整后的补贴标准尽管单年标准下降，但补贴期限最长为5年，个人补贴总金额在全省依然是中等偏上的。
问：2020年度就业困难人员认定和补贴发放工作什么时候开始？
答：我市将在年底前启动2020年度就业困难人员认定工作，同时市县财政加大资金筹措力度，尽早将社保补贴发放到位。
问：就业补助资金主要用于什么支出？
答：就业补助资金主要用于促进性就业支出和非促进性就业支出。促进性就业支出主要用于创业孵化基地补贴、创业带头人补贴、青年就业见习补贴、技能提升补贴、扶贫基地补贴等，非促进性就业支出主要用于就业困难人员社保补贴和公益岗位补贴。按照国家相关规定，就业补助资金优先保障促进性就业支出。
问：就业困难人员中确有实际困难的，还能享受哪些帮扶措施？
答：针对各类就业困难人员，我们不断加大政策落实力度，实行分类帮扶：对有就业意愿的人员，积极征求其意见，梳理适合就业岗位，推荐到企业就业；对有培训意愿的人员，根据实际需求，组织开展母婴护理、老人陪护、中式面点师等免费培训，增强其就业能力，免费培训后推荐就业岗位，增加其收入；对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员，适时适度开发短期公益性岗位，促进就近就地就业；对符合条件的就业困难人员，开展养老保险贴息贷款工作，给予贷款期限最长10年、贷款额度最高7万元、政府免费贴息贷款的政策，解决部分就业困难人员缴不起保费问题，减轻其负担。市人社局已制定并下发《就业困难人员就业帮扶需求表》，有需求的就业困难人员可以到社区进行登记。
来源：铁岭日报