2022年进入尾声,还有不足两个月就要迈入2023年,现在大家已经开始展望明年相关的一切事情,其中涉及我国越来越庞大的退休群体,老人们最为关心的就是自己养老金的上涨情况。
对于2023年养老金能不能上涨,目前6个信号还是非常鼓舞人心的:
第一,到2021年,我国职工养老基金累计结余达到5.1万亿元,除此之外,中央补助有6500亿元,还有2.6万亿元的战略储备。
第二,2022年到第三季度,我国养老保险参保人数达到10.47亿人,缴费规模大,并且今年多省已经公布了新的缴费基数,普遍高于上年度,养老基金收入将继续提高。
第三,今年河南、云南、福建等地上调了最低工资,将影响平均工资计算;今年从4月起,物价处于正向上涨状态,10月份虽然较9月有所下滑,但仍然处于上涨态势,《社会保险法》第十八条也明确了,养老金会根据工资和物价上涨调整。
第四,职工养老金从今年1月起已经实现了全国统筹,各省有更多养老基金收入上缴中央,调剂资金的规模将空前。
第五,到2020年底,我国领取职工养老金的人达到1.3亿,如此庞大的消费群体,对经济是有重要影响的,想要促进这部分老人能积极入市消费,提高待遇是有效措施。
第六,职工养老金已经有18连涨的基础,目前还在继续鼓励大家参保缴费,上涨养老金条件非常充分。
虽然说养老金上调是好事,可是很多人却是喜忧参半,一方面开心自己能涨钱,另一方面却因为身边人的收入比自己高而感到落差太大。近年来就有人提出,既然是大家都是打工人,能不能按照工龄进行调整,这样会更公平吗?我觉得很难在2023年实现这项改革,6个现实问题将成为阻力:
第一,破坏多缴多得、长缴多得的原则
现行的养老金制度调整上,遵循的是多缴多得和长缴多得的原则,如果只看工龄长短,首先,对于按照高基数缴费的人,多缴费的意义就失去了,目前养老保险缴费分为上下限,区间在60%~300%,顶格缴费的群体相比按照最低水平缴费的人每个月要多投入240%。这笔钱是一项长期投资,在退休前不会发放,参保人不能用于平时花费,生活水平因此而降低一部分,如果最后还不能拿到应得的收益,那么,对于已退休人员,可能会集体去政府部门讨要说法,属于未退休正在参保中的人,也将断缴或者开始踩线以最低基数缴费。
其次,对于实实在在按月缴费,缴费时间长的参保人,他们相比一些早就参加工作的人,工龄和实际缴费时间一致,本身可计算的年限短,现在每年调整除了实际缴费年限也要看视同缴费时间,这部分人的调整基础已经低于有视同缴费时间的人。如果完全看工龄,那么其他长缴费的人,也会只缴费15年就停止,大家都按照最低基础缴费后,养老金基金面临的就是支出大于收入,养老金收支模式将变成人人占国家便宜,少交费多领钱的状态了。
第二,对女性和因公致残等群体不友好
按工龄算,需要大家工作时间长才能多涨钱,但这里对于2类人就不友好了,首先是女性,法定退休年龄是50周岁,女干部55周岁,到了这个年龄后,企业大多要和职工结束劳动关系,除了国企、央企等大企业,可以让员工多工作几年,并帮其参保缴费,中小企业没有政府或强大的资金背景,为了企业效益,使用多数老员工的几率很小,很多人可能都不一定熬到退休。而想要退休后再就业,其他企业也只会和你签订劳务合同,而不是劳动合同,自然不会为你参保缴费。
其次是受工伤,基本丧失劳动力的人,可以提前退休,因为即使工作也不能像其他同事那样保持完全用工状态。对于这类群体,可计算工龄会比很多男性或者能工作到法定退休年龄的人要短,那么参加养老金调整后,上涨标准会很低。
第三,灵活就业人员工龄计算困难
工龄不是自己说工作了多少年就可以的,需要有真实有效的记录,在企事业单位工作,会建立专门的员工档案,你工作了几年都会记录在册,但属于灵活就业人员,参加职工养老保险后,是个人参加的,你的工龄断断续续,只能看缴费时间,但这部分人收入不稳定,如果部分时间没有收入或者收入低,暂时交不起社保的,因为灵活就业参加职工养老保险,要个人负担20%,压力很大,这时候出现保险断缴,工龄也没有地方计算的,实际工作时间长可能也无法作为计算年限。
第四,造假问题会越来越多
既然不需要看缴费年限,只需要看工龄,其实比缴费要容易,还省钱,只要看企业记录就可以的话,那么会有更多黑中介滋生,以帮助打工人伪造工龄,增加工作记录时间,借此欺骗社保机构,到手养老金可以多计算。这样做危害性极大,一方面会助长违法社保代缴机构的覆盖率,另一方面,让很多老实缴费的人白白多缴费,可是有没有缴费的人却能凭借更长的工龄比自己多涨养老金,是非常不公平的。
第五,退休时间越来越晚,影响就业率、身体健康和家庭
毕业后,不是所有人都能直接参加工作,部分人会有待业,提升学历,离职换工作等等的经历,相比毕业就工作的人,连续工龄自然要缩水。按照预期,是工龄15年涨200元,25年涨400元,35年涨600元的话,相邻标准的一个月涨幅相差的就是200元,最低和最高工龄上涨标准一个月就是400元的差距,一年就是4800元。为了能够追上其他人的退休金水平,很多人可能会想办法延迟退休,再多打工延长工龄。但3个弊端会愈演愈烈,首先,大批人延长工作时间,上面的人不退休,新毕业的人难找工作。其次,一把年纪还坚持按照原先的工作量打工,身体相比年轻人肯定是吃不消,会出现更多的健康问题,万一因为过度操劳提前离世,养老金将不能再领取了。最后,目前年轻人都是打工族为主,有了孩子基本都是靠父母帮忙带,如果父母还不退休,他们怎么安心工作?
第六,通胀危机
以月养老金2000元为例,涨200元、400元和600元,涨幅分别是,10%、20%和30%,哪怕是10%相比今年上调的4%都多了6%,相比物价预期上涨的3%,直接多了2倍多,收入和物价将出现不平衡。老年人涨了钱,大量入市消费,人民币的数量将翻倍流入市场,为了追平这个高收入,物价将继续上涨,结果就是物价和收入越长越高,人民币越印越多,通胀危机将爆发。这是非常可怕的,因为会导致纸张、油墨需求过度,金融市场混乱,购物价格短时间迅速变化,市场经济将乱象丛生,社会不安定因素持续增加。
综上来看,要想保证发放公平,经济有序发展,养老金是不可能按照单一的模式进行调控的。
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