云南网讯(记者 夏方海)5月23日,云南省人民政府新闻办公室在昆明召开云南省惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理工作新闻发布会。记者从会上了解到,云南将在目前全省已办理4500多万张社会保障卡的基础上,新增200多万张,实现全省“一人一张社保卡”的目标。
据介绍,前阶段,云南省惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理工作推进坚定、稳妥、有力、有效。下阶段,云南将围绕“一张清单管制度”“一个平台管发放”“一个群众一张卡”和“全程监督一张网”的治理目标,采取相关措施,加快推进“一卡通”专项治理工作有效、有序、有力开展。
加快制度建设
开展现行补贴政策的梳理评估,今年6月底前完成整合归并形成补贴政策清单。今年10月底前发布2023年补贴政策清单;出台“一卡通”管理工作方案和操作规程,统一规范数据采集、资金申报、审核、发放、反馈、查询等业务管理流程和规则;相关部门根据“一卡通”管理工作方案和操作规程,结合补贴项目归并整合情况、“一卡通”平台建设、统一银行卡发放载体等新要求,制订各部门惠民惠农补贴制度;对以后各地各部门新增补贴项目,建立审核备案机制,按规定纳入“一卡通”管理。
实现“一卡通”发放
目前,全省已办理4500多万张社会保障卡,且已具备资金发放、结算、转账、提取现金等金融功能,能够满足惠民惠农补贴资金管理使用需求。在此基础上,还将新增200多万张社会保障卡。今年8月30日前,完成社会保障卡的新办、补办以及信息变更核实,实现全省“一人一张社保卡”的目标。
针对现有社会保障卡少部分未激活金融功能的情况,今年8月30日前,激活所有社会保障卡金融功能。同时,逐步将补贴资金发放载体向社会保障卡过渡转换,明年起所有补贴资金实现“一卡通”发放。
节点完成“一卡通”平台搭建
今年6月底前,完成部门共享数据库的建设,设立补贴项目数据主题库、基本信息库进入平台,集中统一管理补贴对象身份数据、补贴项目数据、银行发放数据等基础信息,为辅助审批、横向比对、预警监督等应用提供支撑。8月底平台试运行,10月底前完成全省推广实施工作。
实现“一卡通”全过程监督
在制定“一卡通”管理工作方案和操作规程基础上,明确管理主体责任,将数据采集,资金申报、审核、发放等业务管理全流程嵌入平台。将事前公示、事中预警、事后监督等日常监督环节纳入“一卡通”平台,实现平台管理和控制。
强化边查边改
针对省纪委省监委调研反映问题、各地自查反映问题和重点检查发现问题,本着“立行立改、边查边改”的原则,督促各地开展问题整改;以问题为导向开展重点检查,全面检查惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、发放、使用各个环节存在的问题,今年6月20日前完成;各州(市)自检自查未到位的工作,一并纳入重点检查内容,督促边查边改,以查促改。