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能耗双控趋严监管矛盾再次指向虚拟货币。
9月24日,国家发改委、中宣部、网信办等部门发布《关于整治虚拟货币挖矿活动的通知》,将虚拟货币挖矿活动列为淘汰行业,要求严禁向相关企业供电。并强化新建虚拟货币开采项目的能耗双控约束。
新京报贝壳财经记者注意到,早在2019年底,《产业结构调整指导目录(2019年本)》(以下简称《指导目录》)就剔除了原本纳入淘汰行业的采矿活动。这一度被误解为给行业吃了一颗定心丸,此次监管行动释放了明确信号。
同日,央行、最高人民';美国法院、公安部等部门发布公告称,境外虚拟货币交易所向中国境内居民提供服务也属于非法金融活动。以前虚拟货币在中国已经被明令禁止,很多交易所都把服务器转移到了海外。
重拳整治后,比特币、以太坊、莱特币下跌。比特币两小时跌5%,截至19:00,报42200美元/枚;以太坊和莱特币跌逾8%截至19:00,分别报2845.43美元和147.05美元。
禁止开采:再次被列为淘汰行业
根据国家发改委等部门的通知,,虚拟货币';采矿';活动被添加到《产业结构调整指导目录(2019年本)》消除类别。新增前,虚拟货币挖矿项目按《国务院关于印发实施促进产业结构调整的暂行规定》
作为淘汰行业处理。决定禁止投资。
什么是淘汰行业?根据规定,主要是不符合法律法规要求、不具备安全生产条件、严重浪费资源、需要淘汰的落后工艺、技术、设备和产品。
贝壳财经记者梳理看到,2019年底《产业结构调整指导目录(2019年本)》正式发布时,删除了原本列入淘汰行业的虚拟货币挖矿活动,尽管当时监管已经明令禁止虚拟货币。但一度被一些人认为是给行业吃了一颗定心丸。
指导目录公布后,四川、内蒙古等地的开采活动仍在悄然进行。贝壳财经记者曾了解到,四川、内蒙古等地都是电力过剩、电价较低的地区。另外,电(尤其是水电)是不能储存的,与其让水白白流走,不如卖给矿上。
不过,今年以来,上述地区对虚拟货币挖矿进行打击,受到打击的矿工在闲鱼等平台上出售二手显卡。如今,进一步升级对虚拟货币的监管。监管弥补了之前没有具体提到的可能的漏洞,是灰色存在和非法存在的区别。博通咨询金融行业高级分析师王鹏博向贝壳财经记者解读了政策前后的差异。记者注意到,被列为淘汰行业的采矿活动仍面临各种禁令。通知明确,强化新增虚拟货币开采项目能耗双重控制约束;加强对异常用电的监测和分析;严格限制虚拟货币开采企业安装电报和用电严禁以网前供电或专线供电方式向新建虚拟货币开采项目的企业供电;严禁以数据中心名义开展虚拟货币挖矿活动,明确区分挖矿与区块链、大数据、云计算等产业边界。
这次整治的背后,比特币挖矿的耗电量惊人。。据媒体报道,一个拥有1万台矿机的矿井,2020年仅纳税25万元,但月均用电量却高达2500万千瓦时。今年前4个月纳税只有9万元,但月均用电量却高达4500万千瓦时,折算下来的能耗约为1.5万吨标准煤。
境外交易所向境内居民提供服务也是违法行为
其实早在2013年,多部门就发文明确虚拟货币是虚拟商品,金融机构不得开展虚拟货币相关业务,任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动。
此后,虚拟货币交易所纷纷将服务器移至海外。
9月24日,央行等部门发布《进一步防范处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,通知指出,境外虚拟货币交易所通过互联网向境内居民提供服务,也属于非法金融活动。对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员,且明知或者应知其从事虚拟货币相关业务。对仍为其提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织和自然人,依法追究相关责任。
当天,在第十届中国支付清算论坛上,央行支付清算司司长温新祥在主题演讲中也提到了虚拟货币交易所。。他说,从基础设施来看,区块链相当于虚拟货币的支付系统,也是虚拟货币的交易数据库;虚拟货币交易所相当于中央对手方,部分承担做市商职能。
虚拟货币从支付系统关闭。内部';账户';与商业银行和支付机构的账户体系是分离的,只有在转换法定货币时才是联动的。分流银行和支付机构的支付业务,削弱清算组织的地位。被用于非法活动,虚拟货币的匿名性更容易成为违法犯罪活动的交易工具。。他总结了虚拟货币对支付体系的挑战。
针对未来的整治,《通知》提出,要形成打击虚拟货币活动的监管合力。。比如,金融管理部门、网信部门将虚拟加密资产大数据监控平台识别的矿山定位到IP地址、具体企业、物理住所,加强与相关监管部门的信息共享交换和数据交叉验证。形成全链条管理的合力;能源监管机构要加大对违规供电项目和存在电力安全隐患项目的查处力度,对违规参与电力市场交易的行为进行监管。
此外,央行在记者';未来会一直保持高压态势。,动态监控,及时处置相关风险,坚决遏制虚拟货币交易投机行为,严厉打击与虚拟货币相关的非法金融活动和犯罪活动,保护人民';依法保护财产安全,全力维护经济金融秩序和社会稳定。
重拳整治,比特币雪崩
今年以来,官方频频喊话虚拟货币,打击力度日益加大。
就在上个月,央行副行长尹佑平';美国金融消费者权益保护局表示,将坚决打击以虚拟货币和区块链为名的非法集资活动。下一步央行将建立常态化工作机制,保持高压态势,继续打击关联交易投机行为。
回到6月,币圈迎来了一记重锤。6月21日,央行发布消息称,近日,央行相关部门在消息一出就约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄银行、兴业银行、支付宝(中国)网络技术有限公司
等部分银行和支付机构。虚拟货币暴跌,比特币盘中跌幅接近10%。24小时最低价约31562美元/件,以太坊一度跌逾10%,跌破1900美元/件。
围剿虚拟货币的队伍也在扩大。5月18日中国互金协会、银行业协会、支付清算协会联合发布关于防范虚拟货币交易投机风险的公告,强调金融机构、支付机构等会员单位不得开展虚拟货币相关业务。5月21日,国务院金融稳定与发展委员会会议再次明确。要严厉打击比特币挖矿和交易,坚决防止个体风险向社会领域传导。
三协只是从行业自律的角度要求会员不参与、不合作、不支持。国务院金融委员会的声明可以说是在此基础上的一次加码。进一步考虑以比特币的剥削和交易为打击目标,实际上可以说,至少在现阶段,比特币等虚拟货币的非法交易风险已经明确。
与此同时,比特币再次经历了不眠之夜。贝壳财经记者注意到,5月19日上午,比特币价格暴跌。截至11:07,跌幅已达10.73%,距离4万美元仅差200多美元。要知道,今年4月,比特币的价格一度突破6万美元。与此同时,以太坊的价格也下降了8.75%。价格接近3000美元/件,而就在一周前,其价格一度超过4000美元/件。
然而,这只是噩梦的开始。到19日中午,比特币价格跌破4万美元/枚,晚上8点半以后。比特币的价格正在自由落体式下跌,24小时内最低价格达到31100美元/枚,与今年最高点相比已经减半。
监管趋严,效果逐渐显现。此前,币圈人士杨明(化名)告诉记者,很多项目都处于萧条状态。币圈从牛变成了熊。银行可以跟踪每一个账户的每一笔资金,无论是买入还是卖出(虚拟货币)。以前也发生过,基本跟踪到几笔交易就销户了。现在银行加强监控,用户更加不敢交易。
但有币圈资深人士曾对记者坦言。在监管虚拟货币交易方面仍然存在困难。一方面,货币圈的场外交易很难监管。另一方面,如果虚拟货币可以';不能用人民币卖,也可以直接卖成美元,然后通过银行换成人民币,拿着境外银行卡就行了。
新京报贝壳财经记者程编辑校对
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