每经记者：潘婷 每经编辑：卢九安
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近日，深圳市地方金融监督管理局发布了《关于防范“虚拟货币”非法活动的风险提示》，拟就虚拟货币交易、ICO项目、虚拟货币交易平台的乱象进行摸底排查。
《每日经济新闻》记者注意到，东莞、上海等地也于近期对区块链、数字货币乱象进行整治或者规范，京师律师事务所证券和投资基金法律事务部主任刘盼盼对记者表示：此次各地整顿，是抑制利用相关讲话再度掀起区块链炒作之风，也是一个投资者教育的过程；明确监管趋向，支持区块链不代表认可代币融资，更要防范非法集资、诈骗、传销、网络诈骗等于未然。
深圳排查虚拟货币交易等相关活动
上述风险提示指出，自2017年《关于防范代币发行融资风险的公告》发布后，深圳虚拟货币非法活动大幅减少，相关金融风险得到有效控制。但近期，借区块链技术的推广宣传，虚拟货币炒作有所抬头，部分非法活动有死灰复燃迹象，如一些企业以“区块链创新”的名义，在境内组织虚拟货币交易；以“区块链应用场景落地”等为由，发行“xx币”、“xx链”等形式的虚拟货币，发布白皮书，虚构使用生态，募集资金或比特币、以太坊等虚拟货币资产；为注册在境外的ICO项目、虚拟货币交易平台等提供宣传、引流、代理买卖服务等。
根据国家互金整治办相关部署，深圳市互联网金融风险等专项整治工作领导小组办公室将对上述非法活动展开排查取证，一经发现，将按照《关于防范代币发行融资风险的公告》要求严肃处置。 《每日经济新闻》记者注意到，日前，央行发布了《关于冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币情况的公告》。公告指出，网传消息称人民银行已发行法定数字货币，更有个别机构冒用人民银行名义，将相关数字产品冠以“DC/EP”或“DCEP”在数字资产交易平台上进行交易。就有关情况公告如下：
一是人民银行未发行法定数字货币（DC/EP），也未授权任何资产交易平台进行交易。人民银行从2014年开始研究法定数字货币，目前仍处于研究测试过程中。市场上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定数字货币，网传法定数字货币推出时间均为不准确信息。二是目前网传所谓法定数字货币发行，以及个别机构冒用人民银行名义推出“DC/EP”或“DCEP”在资产交易平台上进行交易的行为，可能涉及诈骗和传销，请广大公众提高风险意识，不偏信轻信，防范利益受损。
业内：对区块链的支持不代表认可代币融资
此外，东莞、上海等地也于近期对区块链、数字货币乱象进行整治或者规范。值得一提的是，区块链的重要性也多次被提及。
今年8月2日，人民银行召开2019年下半年工作电视会议指出：“加快推进我国法定数字货币（DC/EP）研发步伐，跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势，继续加强互联网金融风险整治。”
10月24日下午，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习时指出，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。
京师律师事务所证券和投资基金法律事务部主任刘盼盼对《每日经济新闻》记者表示：中央讲话精神所鼓励的是可信区块链场景应用，尤其涉及到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易领域，主要导向为运用区块链核心技术加快人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术融合。我国不允许ICO等代币融资行为，另外，不允许做数字货币的交易平台，就中心化的交易化完全禁止；当前我们发现有诸多交易所通过海外主体安排、场外交易进行合规化，有诸多域外监管合规主体进行着数字资产的金融创新，如永续合约、期权交易。
刘盼盼表示：不可否认的是，境内仍然有很多披着区块链外衣进行非法集资、诈骗的行为，亦有很多以境外合规交易所名义在境内进行着各种形式的募集行为，也不排除有一些境内“地下交易所”一直在从事着实际ICO或中心化的交易活动。本质上讲，可信区块链及境外合规都是较高门槛的行业，由于其有较强的套利空间、“概念置换”空间，成为很多不法分子的犯罪手段；此次各地整顿，是抑制利用相关讲话再度掀起区块链炒作之风，也是一个投资者教育的过程；明确监管趋向，支持区块链不代表认可代币融资，更要防范非法集资、诈骗、传销、网络诈骗等于未然。
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