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帮企业渡难关、助返乡人员就近工作、促贫困劳动力就业,安徽安庆——

政策找到人 岗位送上门

本报记者 韩俊杰

今年以来,安徽省安庆市在稳就业层面打出组合拳:细化实施多项优惠政策,帮助企业降低成本,在保证现有岗位需求的基础上,进一步拓展增量;立足安庆劳务输出大市的实际,精准引导返乡人员就地就近就业;重点关注受疫情影响而滞留的贫困劳动力,为他们开辟绿色通道,促进就业、发放补贴。

就业问题至关重要,牵动着各方的心。今年以来,安徽省安庆市及时研判形势,不断强化政策措施,通过“政策+服务”,打出减负、稳岗、扩就业的“组合拳”,全力以赴稳就业。截至今年6月底,安庆市城镇新增实名制就业37047人,同比增长8%。

保存量 拓增量

真金白银支持企业用工

“2月到3月,公司享受社保减免金70多万元。4月,公司又收到了214.8万元稳岗返还。”回想起复工复产以来的情况,安庆飞凯新材料有限公司副总经理裴春玲感慨道。

2月初,受疫情影响,公司到岗人数只有一半,人员不足、产能也上不去。正在发愁时,安庆市出台的稳就业政策为企业送来了及时雨。“每留住一个员工,按每人4000元补贴给我们。人社部门还帮助我们通过网络招聘方式新招了40多名员工,每招一名员工,我们都会拿到补贴。”裴春玲说,得益于稳就业政策,企业的成本降了下来,岗位需求保了下来,渡过了难关。上半年,公司产值已达3亿元,企业产值、吸纳就业均不降反增。“现在对完成全年目标产值很有信心。”裴春玲说。

“企业好了,就业才能好。稳就业,首先要稳企业。”安庆市公共就业创业服务中心副主任王中群说。

少裁员或不裁员,奖!招新人,奖!组织员工线上培训,奖!创业,奖……2月初,安庆市出台了《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的指导意见》,当地人社部门细化实施四大行业稳定就业补贴、小微企业新增就业补贴、失业保险稳岗返还、创业孵化基地补贴等23项政策,形成“1+23”政策体系,保存量、拓增量,全力保市场主体、稳就业岗位。

为让政策第一时间落地,为企业雪中送炭,安庆实行“政策找人、补贴送上门”,推动各项稳就业政策快速落实到企业。目前,安庆已帮助企业招工1.9万余人,向8049家企业发放失业保险返还4310万元,为597户小微企业发放新增就业岗位补贴537万元,为289户重点企业发放一次性稳定就业补贴3872.4万元,为176户重点(困难)企业发放失业保险稳岗返还1.54亿元。

得益于一系列保存量、拓增量的稳就业政策落地,企业用工保持基本稳定,一大批重点企业用工较去年年底实现净增加。同时,创业主体稳定增加,上半年安庆新设立企业12030户,同比增长29%。

“两清单”精准对接

让返乡人员就近就业

“今年已新招用200多人。前段时间,人社部门给了一份有本地就业意愿的劳动力清单,共有20人。通过电话对接后,已有12人与我们签约,招聘效率高、成功率高!”安庆市安鑫体育用品有限公司行政总监唐宴介绍。用工得以保障,安鑫体育上半年产值达到2.9亿元,同比增长15%。

安鑫体育能够取得这样的招工形势,主要得益于安庆市的“两清单”供求精准对接机制。

安庆是劳务输出大市,每年外出务工人口达到120万人。受疫情影响,很多返乡人员外出务工受到影响。如何转“危”为“机”,实现人力资源的高效配置?安庆创新推出了“两清单”制度。

“建立服务专员和供求两清单,精准引导返乡人员就地就近就业。”王中群介绍,安庆从人社、发改、经信等部门抽调649名精干力量,组建企业用工服务专员团队,收集整理1981家规上工业、限上服务业企业用工信息,宣传推介扶持政策,提供帮办代办服务。同时,发挥基层公共就业平台和“单元长”“联防长”的作用,开展劳动力供给情况调查,调查了11.5万未返岗劳动者的就业需求。收集发布23889个岗位信息,为1233家缺工企业招到了人,让1.3万返乡人员实现了就地就近就业。

与此同时,安庆还积极探索“共享员工”新型用工模式,根据企业生产用工阶段性、周期性特点,建立1至3个月的短期用工调剂制度,期满后再回归原企业,调剂期内双方就劳动关系、社会保险关系、工资待遇等方面在协议中明确。同时,为鼓励企业间劳动力有序交流,调剂期内按照每名共享员工每月300元的标准补贴给原用工单位。目前,环新集团、江淮汽车安庆分公司、中船安柴等20多家企业的389名员工实现了共享,并兑现补贴35万元。

开辟绿色通道

贫困劳动者优先就业

“一开始还挺着急,以为要等到疫情彻底结束才能出去打工。现在好了,在家门口就能就业,工作不累,一天还能挣到150元工资!”家住桐城市双港镇练潭村的贫困户杨萍高兴地说。

双港镇有建档立卡贫困户655户、1299人,其中70%的贫困户收入主要来源于务工。受疫情影响,大部分贫困劳动力只能滞留在家中。考虑到这部分群体的特殊情况,该镇为滞留贫困劳动力就业开辟绿色通道,精准对接用工企业,包括杨萍在内178个贫困劳动力得以就近“上岗”。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年,受疫情影响,贫困劳动者能否稳定就业十分关键。为此,安庆及时启动“就业增收专项行动”,出台促进贫困劳动者稳就业政策,通过开发公益性岗位优先安排一批,鼓励扶贫车间、帮扶企业吸纳一批,支持产业发展带动一批,支持自主经营稳定一批,发挥社会帮扶合力推荐上岗一批,落实同工同酬岗位解决一批等“六个一批”举措,促进贫困人口务工就业,降低疫情对农村居民收入的影响。

对在疫情防控期间新吸纳贫困劳动者就业的就业扶贫车间、扶贫基地,比照小微企业吸纳就业政策,每新增吸纳一人,按2000元标准给予一次性补贴。对受疫情影响暂时困难的就业扶贫车间内稳定就业3个月以上的贫困劳动力,在车间半停产、间歇性生产、开工不足的,如当月未上岗,可继续给予贫困劳动者就业补贴。

上半年,安庆贫困劳动者转移就业30余万人,同比增加近万人。就业扶贫车间、就业扶贫基地吸纳就业分别为2230人、1011人,居家就业基地、扶贫公益性岗位安置2万余人,各类就业扶贫载体带动就业作用明显,有劳动能力的贫困人口基本上实现了外出就业或就近就业。

来源:人民日报

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文章来源: 肖肖
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