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数字人民币,字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”,是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币,由指定运营机构参与运营并向公众兑换,以广义账户体系为基础,支持银行账户松耦合功能,与纸钞硬币等价,具有价值特征和法偿性,支持可控匿名。?[1]?
数字人民币的概念有两个重点,一个是数字人民币是数字形式的法定货币;另外一个点是和纸钞和硬币等价,数字人民币主要定位于M0,也就是流通中的现钞和硬币。?[1]??主要定位于现金类支付凭证(M0),将与实物人民币长期并存,主要用于满足公众对数字形态现金的需求,助力普惠金融。?[34]?
研发试验已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作,正遵循稳步、安全、可控、创新、实用的原则,选择部分有代表性的地区开展试点测试。?[33]?
2022年8月23日,数字人民币(试点版)App上新“随用随充”功能,即银行卡账户资金与数字人民币钱包之间的自动充钱功能。?[158]?
截至2022年8月31日,数字人民币在15个省(市)的试点地区累计交易笔数3.6亿笔,支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。?[174]?
(一)数字人民币的概念
央行数字人民币的英文缩写是DCEP,包括数字货币(DigitalCurrency)和电子支付(ElectronicPayment)两部分。数字人民币属于央行负债,是法定货币,有国家信用作为担保,国家法律赋予了其强制性和无限法偿性,是将现金进行数字化并与现有的人民币等值。此外,按照中国对货币层次的划分,数字人民币是对M0的替代,而不同于其他移动支付属于M1和M2这一层次。
(二)数字人民币的运行模式
数字人民币遵循“中央银行-商业银行”运营模式。第一层是央行将人民币发放给商业银行,而商业银行则必须向央行支付100%的准备金,第二层是由商业银行发放给用户,这与传统的现金运行模式几乎相同。
在这之前,数字人民币也考虑过央行对用户这一方式,即不通过商业银行作为中介,直接由中国人民银行发放给用户,可以节省大量的人力物力财力,是一种新的运行模式,与当前现行的现金运行模式截然不同。但我国最终选择的是双层运行模式,因为这样可以保证央行货币发行的无限法偿性和连贯性,最大限度地减少对现有货币发行体系的冲击。
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