6月辽宁省、黑龙江省、吉林省相继发布《关于企业职工基本养老保险全国统筹信息系统切换上线的通告》。根据《通告》要求：在7月东北三省将完成全国养老保险统筹工作。全国统筹以后，各省的养老保险缴费基数是否会实现全国统一？退休人员养老金计发基数是否会实现全国统一？对于东北三省的参保人员，尤其是退休人员，还会产生哪些影响？都是前沿动态，提前了解！

一、全国养老保险统筹以后，对养老保险缴费基数和退休人员养老金计发基数，是否会实现全国统一？

首先我们要搞清楚全国养老保险统筹的概念。目前的全国养老保险统筹，仍处于初级阶段。

以辽宁省发布的《通告》为例：自2022年6月下旬开始，启动辽宁省企业职工养老保险信息系统与全国统筹信息系统对接。

也就是说：现阶段的养老保险统筹，从字面来看，就是打通辽宁省与国家养老保险信息系统，企业职工参保和缴费等有关数据，实现了互通有无。因为2022年是启动全国养老保险统筹的第一年，各省能完成信息数据对接，就已经非常不错了。

由于各省经济发展水平、社保基金收入和支出能力、参保人员和退休人员数量等情况，差异比较大。所以短期内，很难实现全国参保人员缴费基数的统一，也难以完成全国退休人员养老金计发基数的统一。不过长远来看，随着全国统筹工作逐步推进，参保缴费基数和养老金计发基数的统一，还是很有希望的。

比如：今年推进的个人养老金缴费制度，就是在养老保险以外，增加的一项新的养老保障制度。其缴费标准为全年累计不超过12000元，基本上实现全国统一标准（明确上限）。

二、对于东北三省的退休人员，会产生哪些影响？

首先，我们来看一下东北三省的老年人口和退休人员情况。

老年人口方面，根据第七次人口普查数据显示：在60岁及以上人口占比中，辽宁省为25.72%，位列全国第1；黑龙江省为23.22%，位列全国第3,；吉林省为23.06%，位列全国第4。

参保人员方面，黑龙江省为例：2021年全省参加城镇职工养老保险人数共计1446万人，其中：参保职工812万人，离退休职工634万人。也就是说：在黑龙江省，参保职工与离退休职工的比例为：1.3:1。

东北三省，作为老工业基地，历史负担相对较重。主要表现在2个方面：一是老龄化严重，退休人员数量多。二是社保基金支付压力大，年轻人员流失严重（普遍都去了外省）。

从2022年全国养老统筹资金上缴下拨的数据可以看出：在统筹基金支出（拨付）方面，东北三省位列前三位。也就是说，东北三省的社保基金支付压力比较高，需要依靠国家统筹基金的帮扶，方能缓解支付压力。

由此可知：东北三省实现养老保险统筹以后，最直接的影响就是：可以缓解三个省份社保基金支付的压力。其次，随着社保数据的互通，对于参保人员来说，未来跨省缴纳社保也将变得更加方便。甚至为东北的参保人员，未来在外地办理退休，提供了一种可能。

写在最后：

1.东北三省实现全国统筹以后，短期内很难实现全国参保人员缴费基数的统一，也难以完成全国退休人员养老金计发基数的统一。不过长期来看，随着全国统筹工作逐步推进，参保缴费基数和养老金计发基数的统一，还是很有希望的。

2.对于东北三省的退休人员来说，实现全国统筹，可以缓解三个省份社保基金支付压力，退休人员不必担心养老金发放问题，退休生活将得到强有力的保障。

3.对于东北三省的参保人员，随着全国养老统筹逐步完善，在符合参保和办理退休条件的前提下：全国统筹以后，也给参保人员未来跨省参保、跨地区办理退休，也提供了一种可能。

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