思想如炬,光照前路;党旗指引,一往无前。
近年来,丽水公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大安保为主题主线,以高起点承接“公安大脑”建设为抓手,以自我革命的决心践行“三能”要求,迭代升级新时代丽水公安“135”战略布局,一体落实战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展、强改革各项措施,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。
公平正义亮利剑
2022年夏天,一场夏季治安打击整治“百日行动”和除险保安百日攻坚打响,丽水公安用“硬拳头”保护人民群众合法权益,给人间“烟火气”装上“安全阀”,让安全“触手可及、就在身边”。
一年来,在习近平法治思想的指引下,丽水公安依法严厉打击人民群众反映强烈的突出违法犯罪,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
丽水公安各级领导干部下沉一线督导,机关支援一线,全警连续作战,5次集中统一行动打出声势,战果丰硕。“团圆”“净网”“净边”“断卡”“昆仑”“云剑”……每一次亮剑,都赢得了人民群众实实在在的点赞。
一年来,丽水接报各类有效警情23.46万起、同比下降2.42%,其中刑事、治安、交通警情同比分别下降8.75%、8.55%、1.12%。
什么犯罪突出,就打击什么犯罪。
丽水公安坚持“高效打击就是公安绿色GDP”理念,深化常态化扫黑除恶专项斗争,“钱潮”“云端”“猎狐”“春雷”行动捷报频传,5起现发命案快侦快破,成功破获2022年全国首例侵入金融话务系统实施诈骗案、全省最大陆路走私冻品案、“3·11”特大虚拟币跑分平台案等一批大要案。
牢牢守护人民群众“钱袋子”,丽水公安强化宣传防范、精准预警、及时止付、侦查打击,全市电信网络诈骗违法犯罪发案数及案损金额数分别同比下降13.88%、23%。
同时,丽水公安部署开展打击整治养老诈骗违法犯罪专项行动,破获案件22起,移送起诉51人。针对涉恶团伙、“食药环”“黄赌毒”“盗抢骗”等案件开展专项研判和深入打击,侦办九类涉恶犯罪271起;黄赌警情、盗抢案件发案数分别同比下降9.21%、8.57%;丽水市群众对禁毒工作满意度位列全省第一。
公平正义是执法司法工作的生命线。
一年来,丽水公安紧紧围绕建设法治公安目标,以严格规范公正文明执法为总要求,市、县两级以“一把手”工程推进执法规范化建设,深化执法权力监督制约机制和执法责任体系改革,开展“教科书式执法”创新实践活动,努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。
树牢法治思维,夯实法治基底。民警从接警的那一刻起,执法记录仪就已经运转,每一起案事件的处置都在镜头下进行、阳光下操作,执法办案实现了全过程留痕、可回溯管理。
自主研发行政案件快速办理平台,实现简单行政案件“一站式”无纸化办理……依托数字赋能推进执法信息化建设,正是丽水公安打造法治公安样本的缩影。
云和县公安局全国首推公安涉案财物淘宝拍卖,全省首创“学法强警”平台,建成全市最高标准执法办案管理中心,迭代升级建立派出所办案区数字化行政快办中心。
青田县公安局推进执法办案管理中心提档升级,设置案件办理、办案辅助、案件管理、财物管理、政法协同、支撑服务6大功能区,专门增设体检区。强化服务支撑,组建“执法保障服务队”“民警陪审服务队”。
紧盯执法关键环节,丽水公安通过多种考核和激励机制强化民警法治意识,提高办案能力和执法水平;在全市广泛开展以案释法、树立典型,指导民警办好案,抓好执法源头治理。
瞄准实战、实用、实效,丽水市公安局全面开展全警实战大练兵、法律知识竞赛、业务技能比武、法制工作能手评选等活动,全面提升民警的法治素养和执法能力水平,让“三能”铁军在千锤百炼中“剑出锋芒”。
护航发展保平安
高质量的发展,离不开高水平的平安。
丽水公安坚持以新安全格局保障新发展格局,统筹发展和安全,全力护航经济高质量发展,持续完善打击涉企犯罪机制,建立健全重大涉企案件快速响应机制,开展“惊雷”“蓝剑”“净网”等专项行动。在保护企业合法权益方面,丽水市公安局在全市开展打击侵害企业利益经济犯罪专项行动,依法查处商业贿赂、合同诈骗等破坏市场正常竞争秩序的犯罪及公司企业内部人员职务犯罪。
工厂车间,流水线上作业繁忙;商圈夜市,游人如织“烟火气”足,到处可见公安民警的藏蓝身影,步履矫健,挥洒汗水,英姿勃发。
经济领域的违法犯罪形式、手段不断变化、升级。丽水公安增强敏锐性、提升战斗力,对经济领域违法犯罪始终保持严打高压态势,一年来,丽水公安破获经济领域案件107起,涉案总价值达16.24亿元;“猎狐2022”专项行动抓获境外逃犯6人。
法治是最好的营商环境。丽水市公安局实施优化营商环境“五大行动”,出台《服务保障经济发展十五项举措》,在全市开通“11087”为企服务专区平台11个,覆盖1400余家规模以上工业企业;建设“11087”为企服务站点,实现涉企服务事项满意率100%。
“破案迅速,服务暖心。”“治安环境好,法治环境更好!”近日,青田县公安局温溪派出所联企民警联合辖区企业围绕内部安防、员工纠纷化解等工作开展会商。青田温溪有工业企业204家,规上企业59家,超亿元企业14家。温溪派出所推动在重点企业建立“警企驿站”,创新治安联防机制,围绕常见警情纠纷建立复合式矛盾调解机制,指导企业组建平安力量。
缙云县公安局率先建设政务服务“网办中心”,为企业拓展业务办理护照等提供便利,在壶镇、新碧等工业园区常态化推行治安巡防,严打涉企犯罪,追回经济损失4100余万元。
稳经济、促发展、惠民生,丽水公安坚持通过严格规范公正文明执法为市场主体营造好的政策和制度环境,不断激发市场主体活力,坚持和发展新时代“枫桥经验”,研发上线矛盾纠纷智慧管理应用“矛调精灵”,联合市委政法委在全市推广落地“警源治理警网协同”机制,排查化解各类矛盾纠纷4.9万余起。
丽水市公安局经济开发区分局深化项目(企业)警官制、驻企联络员等机制,定期访企情、解企忧,推广“一站式”综合服务窗口,推行便企利企网上服务,一年来累计办理行政审批1.2万余件。
龙泉市公安局聚焦企业安全和发展需求,发挥“一企一警”作用,推行柔性执法,深化落实“首次不罚”“轻微免罚”机制,推动全事项“一网通办”。
贯彻新发展理念,助推高质量发展,丽水公安绘就更精彩优异的平安答卷。
绿水青山展新颜
金色的落叶映衬着蔚蓝天空;巍巍群山间,山花烂漫……诗画浙江大花园最美核心区的背后,藏蓝身影熠熠生辉。
像保护眼睛一样保护生态环境,丽水公安彰显“生态担当”。
一年来,丽水公安始终以习近平生态文明思想为指引,创新生态警务模式,建立市、县、乡、村四级林区警长管理体系,全力守护“山青、水绿、天蓝、土净”的诗画丽水。
轻点鼠标,画面逐渐清晰……优雅的白鹭在林间,或漫步觅食,或展翅跃起,宛若精灵。庆元县公安局百山祖派出所所长刘琼每天都会巡查公园情况。
抹抹青绿,“藏蓝”守护。丽水市公安局探索建立“两山”生态治理协同机制,出台《服务保障百山祖国家公园创建工作十项措施》,组建“两山”警务机动队,建立龙泉、景宁、庆元等多地跨区域警务协作机制;创新完善四级河道警长制,推行重要林区、重点路段及村居警长制。
“瓯江是丽水的母亲河,我们有责任守护这一江碧水。”傍晚,莲都区公安分局水上派出所民警巡护水域。禁渔、治污、防护,一项项举措为护佑一江碧水精准“开方”。
丽水市公安局建强市、县两级食药环知犯罪侦查专业部门,提升专业打击能力,构建立体化、信息化、全域化的治理防控体系,推广运用打击违法倾倒固体废物的“浙里净”平台、“山水林田湖”一体化保护的智慧生态卫士预警监测平台,研发“绿野寻踪”场景应用。一年来,丽水市公安局会同市纪委市监委等部门建立联席会议制度,开展“保生态、护正气”专项行动,侦办非法采矿刑事案件19起。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”
龙泉市公安局推行警长吹哨、部门联动模式,织密“人力+云上”“防控+预警”“联动+合成”三张网,构筑立体式生态“绿盾”。景宁畲族自治县公安局加强与自然资源和规划、水利、农业农村等部门联动执法,推动建立联合巡查、联合防控、联合打击长效机制,开展联合执法85次,组织普法宣传36场、覆盖6300余人次。
良好的生态既是自然财富,也是经济财富。丽水市公安局创新实施全域旅游警务、生态警务,助力文旅和生态产业高速发展。
“茶叶苗丢了,没想到才1天你们就把案子给破了,牛!”湖北一家企业向茶商刘先生订购2万余株茶叶苗,交付期间茶叶苗被盗。接报后,古市派出所很快将涉案嫌疑人抓捕归案,并为刘先生追回了损失。松阳公安600名警力走进田间地头,活跃在茶园茶市护航共同富裕、乡村振兴。
遂昌县公安局在20个乡镇街道201个村设立林区警务工作点,金竹镇村民在民警和护林员的帮扶下,通过种植山茶油、香榧、三叶青等经济作物,村民收入水涨船高。云和县公安局为乡村振兴保驾护航,打造“梯田”上的靓丽“枫警”……一幅幅鱼鸟共生、山青湖晏的美丽画卷正徐徐展开。
一片丹心为人民
人民公安,来自人民、为了人民、护佑人民。
一年来,丽水公安坚持以人民为中心的发展思想,守护安宁、抗击疫情、抢险救灾……危急时刻,公安民警义无反顾、逆行出征。
“有危险,我先上!”丽水公安党员突击队筑起保卫人民生命健康的坚实防线。
寒冷冬日,货车掉落河中,司机被困,民警奋不顾身跳入河中营救;民房起火、十万火急,民警顶着熊熊烈火飞身上楼救出老人。丽水公安民警、辅警敢闯火海、敢战洪水。
面对雨情、汛情,丽水公安民警、辅警奋战在抢险救援一线。庆元遭遇暴雨洪灾,民警在急流中逆行而上,赶在山顶塌方前将老人和孩子安全转移;龙泉一学校门口路段被水淹没,100多名学生被洪水围困,民警开上装甲车将被困学生安全转移。在灾情前,那一抹“藏蓝”,永远是群众最值得信赖的依靠。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。缙云县公安局新建派出所民警10年接力,帮扶家庭生活困难的女孩,助其圆了大学梦;高速交警一大队民警11年爱心接力,为贫困家庭撑起一片天;云和的阙大爷离乡四十年回到家乡,在民警帮助下,他告别了40年“黑户”;庆元民警历时2个多月、跨越2000公里接力,助力李大姐夫妇俩喜领结婚证。
里巷小弄、溪流回转,古村老樟树下,老人们围坐畅叙,孩子们欢笑嬉戏,在丽水各地,一幅幅悠然祥和的平安画卷映入眼帘。
用民警的“辛苦指数”提升群众的“满意指数”,丽水公安加强基层组织建设,由党员民警兼任村(社区)党组织副书记,在群众最需要的地方发挥先锋模范作用,2000余名民警、2300余名辅警派驻到一线。
警力有限,民力无穷;警民同心,其利断金。
丽水各地公安机关开展警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等“平安守护”行动,推动构建警务大联盟、打造平安共同体,民警、辅警进社区、进企业、进学校,倾听群众呼声,征求群众意见。全市9000余人的群防群治队伍、17支品牌平安类社会组织活跃在基层治理一线。
逐梦笃行,丽水公安沐浴人民至上的思想光辉,护航新征程、建功新时代。丽水市被命名为平安中国建设示范市;丽水市连续17年被浙江省委、省政府命名为平安市;群众对丽水公安工作认可度、治安领域群众安全感连续多年居全省前列。
清廉公安气象新
旗帜所指,公安所向。
一年来,丽水公安直面人民群众反映最强烈、对队伍健康发展威胁最大的突出问题,多点发力、纵深推进,打出了一系列从严管党治警组合拳。
丽水公安以作风建设破题、以重拳反腐破局、以党内监督作为重要抓手,聚力打造清廉公安建设新标杆;坚持将政治建警摆在首位,严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度,实施铸魂溯源走心工程,把廉洁教育、廉情分析融入党组织生活,推动政治生活规范化、常态化;制定出台《丽水市公安局安保维稳战时“十项铁律”》,严格执行新时代政法干警“十个严禁”和公安部“六项规定”。
同时,丽水市公安局制定出台《纵深推进清廉公安建设的实施方案》,针对性出台《层级管理问责暂行规定》等50余项队伍管理制度,持之以恒正风肃纪,推动开展“最美浙警”“三能榜样”选树活动,打造党建“双带一融合”“廉政码”“镜鉴”警示教育等特色品牌。
如何让清廉公安建设入心入脑见行动?逢年过节,丽水市公安局的每一位民警和家属手机上都会收到一封“助廉公开信”。将队伍管理延伸到八小时之外,丽水公安在全市开展“家庭助廉”活动,定期发布反腐警示案例、家属助廉正面典型,促进清廉家风养成。
一年来,丽水市公安局启动第一轮全市清廉公安建设示范点单位培树工作,创新实践战时队伍“八个一线”工作法,引导民警、辅警担当作为、贡献力量,确保做到平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来。
一年来,丽水公安深入践行“三能”要求,全面开展“三能”主题教育实践活动,制定出台“三能”战力民警日常考核办法,深化战时党建和战时思想政治工作,常态推进全警实战大练兵,全市共有3个团体项目、2个单项科目、5位个人进入全省比武前三,民警法考通过率连续四年居全省第一。
一年来,丽水公安坚持典型引领,深化人才强警战略,先后命名“梁高飞工作室”等6个专业化民警工作室,共有2个集体、4名个人获国字号荣誉,9个集体、13名个人受到省委省政府表彰。
改革潮涌奋楫先
改革,是强警的必由之路。
一年来,丽水公安勇立潮头,坚持以“一号工程”定位推进“公安大脑”建设。丽水市公安局获批全省公安机关“公安大脑”建设市级整体试点单位,9项子场景应用中榜省公安厅第一批“揭榜挂帅”核心应用项目集中评榜活动,23项指标指数被省公安厅采用。
在技术变革方面,初步汇集289类2136亿条数据资源,建成全市融合统一的警务作战平台;在机制变革方面,统一市县两级合成作战中心架构,形成市、县、所三级贯通的指挥作战机制;在体制变革方面,积极探索建设“党建统领、三位一体、条抓块统、统分结合”的处突、打击、治理三个跑道“三中心一体化”体制变革新模式。
丽水公安多项改革成果荣获公安部、省级荣誉,其中“矛调精灵”场景应用荣获公安部公安基层技术革新奖优秀奖,“银龄卫士”场景应用获评“全省数字社会典型案例”入选第七批省数字社会典型案例集、获得浙江数据开放创新应用大赛二等奖、获评全省数字社会系统2022年度“最佳应用”;“绿野寻踪”入选全国第二批食药侦实用数据模型;以丽水市公安局为试点报送的浙江省公安机关信用修复“一件事”创新案例入选全省信用数字化改革十大优秀案例;车辆检测“一件事”获评全省数字社会系统2022年度“最爱小事”。
30分钟抓获持械劫持车辆嫌疑人,60分钟擒获流窜来丽作案的嫌疑人……惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。一项项公安改革举措,既“强大脑”也“健筋骨”;一场场硬仗胜仗,全面检验了丽水公安队伍“三能”战斗力。
聚焦群众“急难愁盼”问题,丽水公安深化公安行政管理服务改革,全域建成“网办中心”,形成公安政务服务一体化工作体系。“网上办”“掌上办”“就近办”“自助办”“一窗通办”“一网通办”……便民举措实实在在,让老百姓真正感受到“用心用情用力”。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
践行新使命、护航新征程,丽水公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为指引,全面贯彻总体国家安全观,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,以“公安大脑”建设引领公安工作高质量发展,以主动警务牵引核心战斗力提升,着力构建与中国式现代化相适应的智慧公安新机制、现代警务新体系,锻造新时代“三能”铁军“挺进师”,为革命老区共同富裕先行示范区建设增光添彩。