张敬伟
据新华社报道，15个省（市）23个地区参与试点，10家运营机构参与研发，涉及批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等众多领域，涵盖线上线下……当前，我国数字人民币研发试点已形成一定格局，成为全球开展法定数字货币研究的先行者。
人们对数字货币熟悉又陌生。比特币、挖矿、区块链、分布式记账等等居于数字技术前沿的词汇，使得数字货币既是网络热词，又似乎和普通人离得很远。随着虚拟数字货币在模糊地带变成资本游戏，各种数字虚拟货币也变成炒作敛财的载体和投机泡沫的工具。虚拟数字货币的玩家，除了深谙挖矿规则的科技大佬，还包括了马斯克这样的科技大佬。当数字虚拟货币异化为资本游戏，数字虚拟货币经过高开高走后，也因为泡沫破裂而崩盘。
虚拟数字货币从科技尚品变成洪水猛兽，可谓成也数字，败也虚拟。数字货币自带数字光环，而且有区块链技术支撑。但是，由于其虚拟性和去中心化的特点，数字虚拟货币具有游离于金融监管外的“自由”属性。数字货币本身无错，没有纳入监管、被资本绑架且被网上投机潮流追捧的数字货币才是问题。将数字货币纳入现有金融监管体系下，利用数字技术所拥有的分布式记账、保密特点、支付效率高、使用成本低等优点，摒弃过度去中心化、被资本和网上炒作“绕流”，将其纳入成熟的金融监管体系，才能让数字虚拟货币从不讲规矩的“孙猴子”，变成正道取经的“孙大圣”。
数字人民币由央行主导、逐步试点、稳步推进，在多城市多场景中让民众享受数字人民币的红利，让数字人民币的行稳致远和市场节奏同频共振。更重要的是，在数字人民币多城市推广和多场景使用中，央行也在积累数字人民币在市场和民生中的监管经验。实践证明，国人在充分习惯移动支付的基础上，很容易就接受了数字人民币的支付和消费模式；市场也充分证明，数字人民币不仅保持了移动支付的便捷高效，也充分体现了数字人民币的保密、安全和可追溯。
数字人民币从最初的“4+1”扩展到“10+1”，再到如今15个省市的23个地区，数字人民币试点范围稳步扩大。深圳、苏州、雄安新区、成都4个地方取消了白名单限制。央行稳健的政策引导和试单推广，使得数字人民币在中国完成了水到渠成的效果。而且，数字人民币也在冬奥会和残奥会亮相，提升了数字人民币的全球影响力。因此，在数字货币监管和使用上，中国都走在了全球前列。
数字人民币主要定位于现金类支付凭证（M0），与实物人民币都是央行对公众的负债，具有同等法律地位和经济价值。所以，只要是实物人民币所拥有的金融功能和经济价值，数字人民币都应该全覆盖。当然，数字人民币也应具有实物人民币同等的法律地位，纳入央行监管。
数字人民币的金融功能还刚刚起步，其经济价值也有待扩展，从红包功能到日常支付，从金融机构的全方位业务到财政、税务系统的延伸，再到外贸外汇结算……数字人民币将成为和实体货币并存且契合大数据时代的新型货币。央行也将通过创新金融监管，形成全新的金融监管体系。由于虚拟数字货币崩盘，全球央行也在加速布局本国的数字货币，数字货币已经引发全球性竞争。
数字人民币在我国试点范围不断扩大，应用场景持续增加，既要实现民生福祉和金融红利，又要确保数字货币领域的领先优势。这是一个艰巨的发展任务，也是一个值得期待的积极前景。