南国早报记者走访南宁房地产市场发现，无论是在售新盘或是二手房市场，随处可见“推介成交可获相对应比例佣金”的信息。可以说，“全民经纪人”的营销模式已经成为了房地产营销的诸多手段之一。
其实，“全民经纪人”是从最开始的“老带新”销售政策一路发展而来。近年来，由于互联网的高速发展，智能手机的普及，各种线上看房系统或App的研发及使用，给了全民经纪人足够的形成条件和发展空间。由此，全民营销已经成为了常见的地产营销手段之一。
“全民经纪人”的存在和快速发展，是否存在即合理？针对这一话题，开发商、中介机构及经纪人各持己见。
南宁某楼盘开发商打出的招募“全民经纪人”海报。网络图片
支持者：利己利人，皆大欢喜
在南宁市某楼盘的营销中心，记者随机采访了几名购房者，支持与否的比例各占一半。支持者陈女士对记者说，2019年，她注册成为了某地产开发商的“全民经纪人”，推荐了自己的朋友购房成功，也拿到了开发商承诺的报酬，只是这个过程耗时有点长。所以，作为一种兼职，她还是很愿意尝试。
一些房地产开发公司负责人普遍认为，“全民经纪人”是一个拓客的渠道，是发动社会力量提高成交效率的营销手段之一。通过“全民经纪人”的推广销售，能够部分实现宣传推广的效果，对方也获得相应的报酬，利人利己，皆大欢喜。
反对者：效果未达预期，短期难成主流
市民李女士则表示，作为兼职，能成功推荐的概率不大，因为与专业销售团队对比，“全民经纪人”的专业性远不及专业销售人员，拓客渠道十分有限。毕竟，专业的人做专业的事，如能成功推荐，多数情况是正好赶上朋友有购房需求，是偶然因素。
合富辉煌（中国）广西公司常务副总经理陈亚春说：“‘全民经纪人’在项目的推广销售过程中，可以作为辅助销售手段，有一定的传播效果，但远未能达到预期。”陈亚春介绍，普通人去注册“全民经纪人”，多数是以兼职的身份出现，在拓客方面难以与专业销售人员抗衡。毕竟专业的销售人员是经过系统的培训，且经过长时间的从业积累，掌握了足够的客户资源。
陈亚春表示，在专业性和社会保障条例不尽完善的当下，“全民经纪人”短时间内难成主流。在发达国家，已经有足够完善的法律法规区保障独立经纪人运营的合法权益。国内目前还处在个人社会信用体系建设的初级阶段，对全民经纪从业人员的要求和法律不尽完善。因此，“全民经纪人”短期内仍是“散客”，不会越俎代庖。
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开发商拒付佣金，参与者如何维权
当下，“全民经纪人”成为房地产市场的一种热潮。各大开发商推出的“全民经纪人”激励模式也各有不同，其中最打动人的自然是佣金。然而，这些佣金真的能轻松兑现吗？
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律师：“全民经纪人”并非经纪人
《经纪人管理办法》规定，经纪人是指在经济活动中，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织。房地产行业专门的房地产经纪人，是指通过全国房地产经纪人资格考试或者资格互认，依法取得房地产经纪人资格并经过注册，从事房地产经纪活动的专业人员。
开发商推出的“全民经纪人”，无论之前从事什么职业，有没有工作，只要愿意，就能成为开发商的销售中介。
“全民经纪人”模式因为低门槛，吸引了更多普通人。他们不需要获得相应的资格证书，只需要发动自己的人脉资源，向开发商推荐客户，就有机会获得佣金。
但根据《房地产经纪管理办法》规定，房地产经纪业务应当由房地产经纪机构统一承接，服务报酬由房地产经纪机构统一收取。分支机构应当以设立该分支机构的房地产经纪机构名义承揽业务。此外，房地产经纪人员不得以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用。
“从相关法律法规来看，要成为经纪人，需要取得经纪人资格，需要进行注册登记。因此，从这个层面上看，所谓的‘全民经纪人’，我认为并不合法合规。”广西万益律师事务所律师黄有宁认为，“全民经纪人活动”更像是悬赏广告，开发商只是在形式上借用经纪人的名义，“他们仅是提供一个线索或者交易机会，并没有为促进双方交易进行居间，无论是购房者还是开发商，也没有对‘全民经纪人’进行委托，不完全符合居间行为的要件”。
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参与者：开发商迟迟未付佣金
且不说“全民经纪人”是否合法合规，开发商打造出来“赚钱游戏”，确实吸引了很多人的关注和参与。
记者了解到，“全民经纪人”的活动规则均由各开发商制订。就佣金来说，开发商会对“全民经纪人”所得进行代理扣税处理。
南宁的梁女士就是这样一个“全民经纪人”，今年5月份，她按照流程成功注册，开始自己的“全纪”之路，并推荐自己的朋友购买了位于南宁五象新区某楼盘的一套房。房子成交之后，她却发现自己的佣金迟迟未到账。梁女士咨询了置业顾问，置业顾问答复说这笔款项正在走流程，7月份会到账。
梁女士查询后发现，在注册“全民经纪人”时，并没有说明佣金何时能到账，也没有相关条例规定具体细节，这对参与的市民来说，存在着很大风险。
梁女士对记者说，结算速度看各开发商的情况，有的很快，有的会拖很久，“还有的开发商会找各种理由推托，迟迟不肯发放佣金”。
参与者向开发商追讨佣金。手机截图
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业内人士：或改变传统房产经纪格局
如果开发商在结算佣金方面没有及时履行义务，参与者将如何保障自己的权益？
“开发商发布了‘全民经纪人’的活动信息，其实就是对不特定的人群发出了要约，一旦行为人按照开发商的要求推荐了购房者，则因行为人的承诺双方形成了合同关系。如果行为人推荐的购房者成功交易，就完成了约定的条件，开发商应当履行合同约定的给付报酬的义务。”黄有宁表示，若开发商不履行承诺，参与者可以要求其承担违约责任。
黄有宁还提醒，参与“全民经纪人”活动要记得保存证据，这对于行为人维权是比较重要的。
有业内人士认为，“全民经纪人”一方面是开发商在积极“自救”，另一方面也是为了摆脱中介机构的束缚。因此，“全民经纪人”模式的火热也在刺激着传统房产经纪人。当“全民经纪人”群体越来越壮大，未来是否会有相应的行业规范出台，从而改变房产经纪格局？值得业内人士和监管部门深思。
“全民经纪人”火了，中介为何不乐意
6月16日，中原地产、链家地产、美联物业、Q房网、乐有家等五大深圳中介机构联合发出声明，公开抵制渐入热潮的“全民经纪人”模式。这一举动打破了中介机构、全民经纪人、开发商之间微妙的平衡。南宁楼市也受到影响，多方对此保持关注。
“全民经纪人”到底在楼市中扮演着什么角色？各方人士又是如何看待这一群体的呢？
今年2月13日，因疫情宅家的人们发现了一个新的“赚钱游戏”，恒大地产推出了“用手机卖房赚钱”的营销模式。很快，在全国范围的楼盘中，掀起了“全民经纪人”热潮。
2014年6月26日，上海万科“江湖大会”上，万科联手智讯互动发布了中国地产界第一款全民营销产品，推出了“全民经纪人”方案。
那么，“全民经纪人”到底给地产行业带来了什么影响？
1、疫情助推“全民经纪人”部分开发商青睐此模式
“全民经纪人”，是泛指所有推荐客户达成买房意向的人。推荐的客户购房后，地产公司就向推荐人支付相应的佣金。推荐人可以是社会上的任何一个非地产持证从业者。
近日，记者在南宁市各大热门楼盘走访时，看到不少“全民经纪人”的活动宣传海报。
“我参与楼盘的‘全民经纪人’活动已经有3年多了。一开始只是介绍朋友买房，就注册了一些开发商的线上卖房平台，慢慢发现卖房子蛮有意思，还能赚取佣金。于是，我也在微信上加了不少有意向购房的客户。平时介绍他们去看房之前，就先在线上平台报备并推荐客户的资料，如果能推荐成功成交一套房子，就能获得佣金奖励了。”南宁市民小廖对记者说，他兼职做“全民经纪人”，通常会利用周末的时间去踩盘。小廖说：“做‘全民经纪人’一定要有耐心，因为客户会咨询很多很多的问题，所以要对楼盘有详细的了解。”
早期的“全民经纪人”模式主要在线下进行，偶然性较强，现在“全民经纪人”的概念已演变为“通过注册各楼盘的线上营销工具进行广泛推销的所有自然人”。注册成为线上经纪人，通过推荐客户购买房产赚取佣金。小廖表示，推荐成交一套房子的佣金在几千元到几万元不等，“做得好的时候佣金收入比较可观，但是开发商的结算时间有快有慢”。
“今年突如其来的疫情，让更多开发商开启了线上全民营销的尝试，高额的佣金、给力的折扣，让不少房企业绩有所上涨。”某地产公司营销负责人对记者说，“全民经纪人”模式受到了一些开发商的青睐。
2、模式留下操作空间中介机构发出抵制
那么，中介机构为何忽然发声抵制“全民经纪人”呢？
全民营销这个模式对于开发商来说，拓客成本不算高。若有效，能促进资金回笼，还节省了销售费用；若无效，也无伤大雅。
模式看起来不错，但也存在弊端：全民营销模式也让“走私单”有了更大的操作空间，例如“全民经纪人”的佣金比场内销售人员的佣金高，场内销售可以利用其公司的资源，与“全民经纪人”达成交易，则可收获两份佣金，这就会破坏行业的生态环境。“走私单”问题，是中介机构抵制的主要原因。
外地中介机构联合发出声明抵制“全民经纪人”的海报。网络图片
广西中原地产顾问中心总监汤鲜女士说：“‘全民经纪人’模式脱离了所在经纪组织的管理，可能引发行业乱象，出现商业贿赂等不正当竞争行为，引发与其他公司之间的争端。”她表示，专业房地产经纪人必须在具有独立法人资格的经纪机构执业，不得以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用。房产业务中的任何环节一旦出现问题，有资质的经纪机构可承担连带责任。无证的个人从事房地产经纪业务，无法保障客户的权益。
业内人士表示，为了使行业健康发展，公平竞争，应加大监管力度，规范市场，才能真正保障各方利益。